为推动高水平对外开放提供法治保障

2019年12月8日，世界律师大会在广州举办，“一带一路”律师联盟正式成立，这是中国律师制度恢复重建40年来，我国首次主办的大型国际性律师交流活动。今年12月8日，“一带一路”律师联盟战略发展研讨会在广州举行，“一带一路”律师联盟广州中心成立。

缘何国际法律界如此青睐广州，盛事一再落户广州？从千年商都、“海上丝绸之路”的起点，到改革开放的前沿阵地，广州是全国最早开展涉外法律服务的城市之一，涉外法律服务与广州相伴相随，随法治发展共兴。

随着我国全方位对外开放的不断深化和共建“一带一路”倡议的深入实施，中国律师逐渐成为国际法律服务市场不可或缺的力量，广州律师正是这支力量的重要组成部分。

据广州市司法局党委书记、局长廖荣辉介绍，近年来，广州律师行业紧紧抓住“一带一路”和粤港澳大湾区建设发展机遇，主动适应全方位对外开放新格局，搭建法治交流合作平台，提升涉外法治人才能力，拓展涉外法律服务领域，推动广州涉外法律服务全力加速发展，打造了涉外法律服务的一张闪亮名片，为我国高水平对外开放提供了坚实的法治保障。

引育并举 广聚英才

经济全球化背景下，发展涉外法律服务，人才是根本。广州通过搭建平台海纳百川“引人才”，成立涉外律师学院培育人才，打造了一支具有国际视野、通晓国际规则、善于处理涉外法律事务的国际化律师队伍。

广州积极采用输送律师“走出去”培训、依托高校资源定点定向培训等涉外律师人才培养新模式，着力推动涉外法律服务领域“产-学-研”协同发展，于2019年11月成立广东涉外律师学院。学院成立后的第一项境外培训，就是挑选20名涉外律师领军人才储备力量，前往英国参加国际仲裁业务专题培训。

“在国际商事仲裁课程中，证据展示部分让人印象深刻。”有幸入选的年轻律师胡桂芬表示，“律师通过证据展示重现案件事实，给仲裁员充分恰当的证据指引和说明，以取得仲裁庭的共鸣。仲裁和诉讼向来以证据为王，作为从事争议解决的律师，在代理案件时更注重组织证据的逻辑性，庭上的发言更加严谨。”

广州市律师协会设立涉外、一带一路、海商海事与航空、粤港澳大湾区及自贸区、公平贸易及多元化争议解决等6个涉外法律领域相关的专业委员会，建立由450名律师组成的广州涉外律师人才库，全面强化对涉外律师业务的专业引领。开展首创性探索，评选产生10名广州涉外大律师、10家新时代走前列律师事务所，培养、发掘、储备一批能够发挥行业示范引领作用的涉外高端法律服务人才，集中展现广州涉外律师服务的专业实力。同时，依托“一带一路”律师联盟广州中心、广州国际商贸法律服务中心、广州国际商贸商事调解中心等平台，为涉外律师提供施展机会。

与此同时，广州在法律专业人才引进方面持续发力。2019年，广州市委、市政府正式发布《关于实施“广聚英才计划”的意见》，提出19项创新举措，面向全球集聚“高精尖缺”人才。

据统计，截至今年10月，广州市共有167家律师事务所开展涉外业务，拥有700余名涉外法律服务律师，其中，有23人入选中华全国律师协会涉外律师领军人才库，61人入选司法部全国千名涉外律师人才库，157人入选广东省律师协会涉外律师领军人才库，76人入选涉外律师后备人才库，涉外律师队伍规模处于全国前列。

广泛交流 深度融合

在加强与国际律师行业交流合作方面，广州律师的身影越来越多地出现在国际性舞台，主动走出去、请进来，与国际律师同行互学互鉴、深度融合、共同发展。

在2019年举行的世界律师大会期间，广州律师参与多个层面的服务工作，不仅在会场内积极与世界各国律师同行交流，更在会场外热情接待来自18个国家和地区的20余家律师协会和律师事务所的代表。经过深入交流，广东广信君达律师事务所与柬埔寨MENG&ASSOCIATES律师事务所签订战略合作协议并设立广信君达柬埔寨金边办公室，广州金鹏律师事务所与粤港澳大湾区11家律师事务所共同发起构建律师合作发展平台会议并签署“广州共识”。

广州市律师协会率先在全国成立首个“一带一路”专业委员会，打造“一带一路”沿线国家和地区投资分享会等活动品牌，带领广州律师做好“一带一路”沿线国家法律环境研究，并将研究分享成果形成《“一带一路”沿线国家法律环境研究汇编（一）》出版，既提高了广州律师服务市场主体的能力，也为企业家到“一带一路”沿线国家进行投资、移民、工作和学习提供了参考和借鉴。

作为参与编撰中华全国律师协会《“一带一路”沿线国家法律环境国别报告》（以下简称《报告》）沙特阿拉伯和埃塞俄比亚的国别联络人，广州市律师协会“一带一路”法律专业委员会副主任、来自广东广信君达律师事务所的律师闪涛说：“如今，《报告》已经成为我日常工作的‘字典’，进一步加深了我对相关国家法律体系与制度的深入了解。通过及时回答企业提出的有关国家的法律问题，在‘一带一路’律师‘朋友圈’中，我可以方便快捷地找到所在国的律师同行，在服务吉布提、巴基斯坦和越南等国投资项目中发挥了很好的作用。”

广州律师事务所积极扩大海外服务市场，在国外设立办事处或分所的数量持续增加。目前，11家律师事务所已在境外设立17家分支机构，覆盖全球多个地区，律师服务向境外延伸或与境外法律服务机构衔接的渠道和机制更加畅通，形成了多点布局、多线辐射、内承外拓、全程护航的法律服务新优势。

注重深化粤港澳律师业实质合作的广州，是全国率先开展内地和港澳律师事务所合伙联营试点的3个城市之一。目前，广州市有穗港合伙联营律师事务所3家、穗港澳合伙联营律师事务所1家。广州穗港合伙联营律师事务所已为南沙母基金、广州人工智能产业基金等自贸区项目以及香港上市公司收购、重组境内某企业等数个规模上百亿元的项目提供法律服务。

10月22日，国务院办公厅印发《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法》，广州律师将获得更多与港澳律师合作交流的机会。

厚积深耕 培育品牌

日前，广东华进律师事务所律师曾旻辉、郑露代理的中国餐饮设备制造出口商“乐百纳”和“良升”在美337调查案获初步裁定胜诉，为广州律师在保护中国民族品牌、推动“双循环”实现“双驱动”、护航中国企业“走出去”方面再立新功。

中国企业在“走出去”的过程中，面临各种法律风险和挑战，知识产权法律风险成为中国企业在对外投资贸易过程中经常遭遇的风险。

投资到哪儿，广州律师的法律服务就跟到哪儿。广州拥有一批具有优秀知识产权理论和实践的涉外律师，在著作权、商标、专利和不正当竞争等领域保护民族品牌，助力国内企业在全球发展布局。

作为海上丝绸之路历史上重要的港口城市之一，广州有着参与国家“一带一路”建设的雄厚基础和突出优势，国内企业承担着通过设施联通、贸易畅通、资金融通等途径探路“一带一路”的重任。广州涉外律师可为国内企业在“走出去”过程中涉及的能源、交通、基础设施、制造、金融和服务等领域的投资项目以及争议解决提供一站式法律服务，为企业投资和经营“一带一路”建设项目发挥法律保障作用，保护投资者利益。

作为我国重要的航运中心，广州在打造临港国际航运物流园、提升国际枢纽港地位、打造冷链物流港和发展航运跨境电商等方面都有着独特优势。近年来，广州众多海商海事方面的涉外专家律师办理多起涉外海商海事案件，充分彰显了广州涉外律师在“一带一路”和粤港澳大湾区建设、中国海商海事法律国际化进程中的使命和担当。

立足南方 辐射周边

广州市律师协会会长黄山表示，“一带一路”律师联盟广州中心将立足中国南方，辐射东南亚及澳大利亚、新西兰等大洋洲国家，搭建以“一带一路”有关国家和地区律师和法律专业人士为主的交流合作平台。

下一步，“一带一路”律师联盟广州中心将在多方面开展工作，包括组织国际会议、考察、培训、项目等多种活动；建立“一带一路”有关国家和地区律师、律师组织等与联盟之间的日常沟通协调机制；研究探讨重点、热点法律问题，为“一带一路”建设相关部门提供法律咨询、意见建议；为“一带一路”有关国家和地区的国际经济交往活动提供法律服务和保障；推动“一带一路”区域经贸规则不断完善。

“一带一路”律师联盟广州中心一方面将发挥广州作为海上丝绸之路起点以及粤港湾大湾区核心城市的制度优势、机构优势和人才优势，辐射“一带一路”沿线国家和地区，形成具有自身特色的国际律师组织运作机制。另一方面，将充分利用粤港澳大湾区3个关税区、3个法律管辖区、3个货币体制的优势，统筹利用国际国内法律资源，加大对涉外优秀法律人才和高端法律服务机构的扶持和引进力度，强化“穗港澳”规则衔接和国际对接，不断提高广州涉外律师专业化品牌化程度。

来源：司法部

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